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La experiencia europea demuestra que los marcos legales son capaces de definir el éxito o el fracaso de los operadores móviles virtuales (OMV). En Europa, la fragmentación normativa ha obligado a las telcos a sofisticar sus modelos de cumplimiento, ante la amenaza de sanciones por parte de autoridades como Ofcom en Reino Unido o la Comisión Europea.

En Latinoamérica, y particularmente en Guatemala, el panorama comienza a mostrar paralelismos. Cada país define sus propias reglas para portabilidad, retención de datos, privacidad o servicios de emergencia, y la ausencia de un marco común convierte la expansión regional de los OMV en un desafío tan complejo como el europeo.

El mercado guatemalteco de telecomunicaciones supera los 20 millones de líneas activas y presenta una penetración móvil superior al 100 %, según el Boletín Estadístico de Telefonía 2025 de la SIT. Sin embargo, los OMV aún tienen presencia incipiente, en gran parte porque la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) no ha establecido un marco específico que fomente su entrada. De hecho, como documenta Plaza Pública, en el país aún no existe portabilidad numérica, lo que limita la competencia y la posibilidad de que los usuarios migren libremente entre operadores conservando su número.

“Lo que pasa en Europa es una alerta para Guatemala y la región: sin marcos regulatorios armonizados, los OMV deben prepararse para cumplir normativas diferentes en cada mercado, y eso puede frenar la implantación de tecnología innovadora. El cumplimiento no es un tema administrativo: es la base para crecer de forma sostenible”, explica Juan Carlos Buitrago, Chief Sales Officer de JSC Ingenium.

Medidas regulatorias ya en marcha en la región

En Europa y Reino Unido, especialmente después del Brexit, el cumplimiento de la normativa resulta cada vez más complejo. El Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas (EECC) exige portabilidad en menos de un día y servicios de emergencia con geolocalización precisa.

En Latinoamérica comienzan a aplicarse medidas clave:

• México: el IFT obliga a los OMV a contar con mecanismos de localización de llamadas de emergencia y reportes de calidad de servicio.
• Brasil: la Anatel refuerza las reglas de protección de datos y la interoperabilidad en portabilidad.
• Chile: la Subtel impulsa regulaciones de acceso mayorista y transparencia en los contratos para usuarios finales.
• Guatemala: la SIT supervisa la calidad del servicio y la protección de los usuarios, además de reforzar la supervisión del espectro radioeléctrico (AGN, 2025), pero aún carece de normas claras sobre OMV y portabilidad numérica, lo que limita la diversificación del mercado.

La importancia de saber elegir

El cumplimiento regulatorio no es solo un tema legal, sino también una decisión estratégica. Contar con el partner adecuado para el desarrollo del Core Network y la plataforma BSS es determinante para que un OMV pueda crecer en múltiples países sin exponerse a sanciones o interrupciones.

La implementación de una plataforma IMS no consiste únicamente en habilitar VoLTE. Implica crear una infraestructura segura, auditable y preparada para la interceptación legal, capaz de responder a los requisitos de cada autoridad nacional, tanto hoy como en el futuro.

En JSC Ingenium, la experiencia en Europa nos ha enseñado que no existe un enfoque único para todos los mercados. Por eso hemos desarrollado un modelo basado en tres pilares:

• Conocimiento profundo de la legislación nacional en cada país donde operan nuestros clientes.
• Arquitecturas IMS flexibles y modulares, que se adaptan a exigencias locales como llamadas de emergencia, retención de datos o interceptación legal.
• Modelos de implementación probados, que reducen el time-to-market y minimizan el riesgo legal.

Recientemente, JSC Ingenium ha realizado el despliegue de la red de un OMV para cuatro mercados europeos aprovechando una única red troncal IMS, adaptable a cada jurisdicción. El resultado: operaciones unificadas, cumplimiento total y plena disposición para auditorías regulatorias.

“En Guatemala y América Latina los OMV enfrentarán retos de cumplimiento muy parecidos a los de Europa. La clave está en diseñar redes con capacidad de adaptación desde el inicio, de la mano de un socio tecnológico que combine experiencia regulatoria y conocimiento multipaís”, concluye Juan Carlos Buitrago, Chief Sales Officer de JSC Ingenium.